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行業信息

濟寧市公共資源交易服務中心嘉祥分中心 持續發力 多方面優化招標投標領域營商環境

發布時間: 2022-04-19 14:29:47 瀏覽量: 發稿人:開封市公共資源交易信息網

        濟寧市公共資源交易服務中心嘉祥分中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發揮服務職能,積極打造環節少、流程優、成本低、效率高、服務好、標準高的公共資源交易營商環境,切實增強市場主體的獲得感。

一是完善制度,規范交易行為。抓制度,促規范。結合硬件環境的改善,加強軟環境的建設,制定交易檔案、項目入場受理、投訴質疑轉辦交辦、業務信息保密、評標現場管理、投標保證金收退等系列制度,對辦事指南進行更新,以制度促規范。對場內交易實行標準化管理,確保各項活動、各個環節有章可循、有理可依。

二是提升平臺,推進交易全流程電子化。通過完善公共資源交易數據共享平臺體系,積極打通公共資源交易中的難點、賭點問題所帶來的便捷性。“從過去的‘線下’招投標,到現在‘線上’實行全流程電子化,很大程度方便了招標人、投標人以及招標代理公司,同時,隨著我市標立通微信小程序的上線,又實現了“線上”招投標向手機移動端的拓展。目前,建設工程招投標、政府采購項目、國有建設用地使用權出讓、礦業權出讓以及綜合交易項目已全面實行全流程電子化交易。各交易主體直接在網上及手機上完成招標文件編制與備案、場地預訂、交易信息發布、投標文件編制、投標保證金或擔保遞交、開標、評標、中標通知書發放等功能,真正實現了“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”,切實為市場主體減成本、卸負擔,讓企業和群眾得到了實惠,同時也減少了人員聚集,加強了疫情防控。而所有流程在網上的操作,都有電子留痕。既打破了傳統開標模式對人員、時間、場地的限制,同時也最大限度地解決人為因素干擾,遏制弄虛作假、暗箱操作、串通投標等問題,提高了公共資源交易工作透明度和工作效率。

三是簡化程序,推行建設工程評定分離和異地評審常態化。根據住建部、山東省和濟寧市推行建設工程“評定分離”的意見,按照擴大招標人自主權,平衡了評標專家權力,實現招標人責權統一的總思路,將評標程序分為評標、定標兩個階段,評標階段由招標人從評標專家庫中隨機抽取組建的評標委員會完成,定標階段由招標人自行確定或由組建的定標委員會完成,改變了由評標專家直接確定中標人的傳統做法,充分體現了招投標的市場本質,讓評標專家做專業性業務,把定標工作和責任還給招標人,最大化杜絕圍標、串標現象的發生。同時,依托全市各縣市區電子化交易系統,通過遠程調度、專家身份認證、視頻語音實時交互和在線信息見證等,全市構建了遠程異地評標協調系統,在省綜合評標專家庫或省政府采購評審專家庫中抽取本地專家和異地專家,組建評標委員會,在兩個及以上評標場地完成項目評標的活動。通過試運行,嘉祥分中心已將遠程異地評標方式逐步從建設工程項目延伸到了政府采購和綜合交易的項目。


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